法院文化是人民法院在长期审判实践和管理活动中逐步形成的共同的价值观念、行为方式、制度规范以及相关物质表现的总称，是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义法治文化的重要内容。法院文化作为文化体系的一部分，对法院乃至社会的发展都有促进、推动作用，有着重要的意义。江西历史文化底蕴深厚，同时又是红色革命发源地，具有自己鲜明的文化特点。本文将法院文化建设与江西本地特色结合起来，试论如何打造出江西基层法院文化建设的亮点。

　　文化是一个复合整体，根据不同的标准以及涉及的不同领域可以分为伦理文化、宗教文化、政治文化、法律文化等。各种文化有着各自不同的内涵及外延，博观而约取，法院文化是以法官为主体的法院全体人员在长期审判实践中逐步形成的共有精神、行为准则、工作作风、行为方式及物质表现的总和，是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义法治文化的重要内容。笔者认为其内涵应当包括三个层面。法院文化内涵的外层，即法院文化的物质性层次，主要包括能够体现法院文化特征的办公场所、法庭装饰布局、审判设施配备、法官服饰仪表等，这层内涵以直观可见的实物形态反映着法院文化的特征，处于法院文化的外层，易于塑造和传播。法院文化的中间层，主要是蕴含法院文化特征的有关法院审判权运作的审判制度和审判行为该层结构是由法院作为一个负有特殊职能的国家机关、法官作为社会中的一个特殊职业群体，在长期审判实践中形成的具有审判色彩的制度、行为，具有较强的稳定性。法院文化的内层，是指法院文化的精神层面，主要包括法院文化主体在审判实践活动中所形成的具有审判职业特征的思想意识、道德观念、价值取向、理想信仰等。与前两个层次相比，该层内涵具有内隐性和稳定性的特征。以上三个层次环环相扣、层层递进，共同统摄于法院文化内涵之中。

　　法院文化的功能作用是指法院文化整体要素或文化个体因素对法院和法官所产生的效能和作用。文化学理论认为，文化具有导向、凝聚、激励、改善、约束、辐射等基本功能。而法院文化的功能体现着自己的特性。

　　1、实现公正。司法公正是衡量一个法治社会的标尺。作为行使惩治犯罪、定纷止争职能的法院，是以公正的判决实现对公平正义的诠释，从而使法律成为人们的信仰，而法院的判决也正是法院文化公平正义理念的体现。在法治社会里，社会公众往往将法院视为实现公正的地方，冠以“公平正义化身”之美誉，因此，实现公正不仅是社会公众对法院的美好期望，更应该成为法院文化着重外现的应有功能。

　　2、显示公平。法院是以公正的判决向社会昭示公平、正义的模式，这种集法院文化中道德观念和价值取向于一体的群体精神意志必将对社会公众产生广泛的、现实的、强大的潜移默化的影响，使社会公众自觉地以法院昭示和倡导的公平正义方式为参照，调整自己的行为，以与社会主流意志相一致，这正是先进的、健康的法院文化作用的最好体现。

　　3、尊崇法律。法院是由法官及其他工作人员组成的特殊群体，法院文化中的群体精神一定程度上必须仰仗法官的具体行为加以表现。只有法官的正义成为一种文化现象渗透到社会意识的每一个角落，在人们的心目中形成“当然如此”的认识时，法官才能获得崇高的权威和普遍的信任，因而法官的公正理念是实现法治的最终保障。所以，公正被普遍认为是法官和执法者所应具有的品质，从这个意义上说，法院乃至法官理应成为忠于法律、捍卫法律、遵守法律的模范，从而发挥尊崇法律，依法办事的示范作用。

　　4、遏制腐败。法官是生杀予夺、定纷止争的仲裁者，是社会正义的最后一道防线，是法治国家的基本象征。随着依法治国和反腐败斗争的深入推进，一个个腐败的高官从案发到最后均交由法院最终审理判决，不仅反映了党中央反腐倡廉的决心和依法治国的明朗态度，同时基于法院特有的职责，也激发了公众寄希望于法院在遏制腐败上有效发挥职能作用的心理需求，作为体现公平正义本质的法院文化当然不应忽略这种社情民意。

　　基层法院一直以来紧紧围绕审判、执行展开工作，没有将文化建设纳入法院基本工作范畴，没有深刻认识和理解法院文化建设的重要意义，文化对提升形象、塑造队伍、促进审判的重要作用。部分法官由于对法院文化内涵的认识还不够全面、准确，对法院文化作用的理解还不够深入到位，认为只要加强政治和业务方面的学习，圆满完成各项审判工作就可以了；还有的认为开展法院文化活动是对正常审判工作的冲击，是浪费时间，是不务正业；也有一些人认为把有限的资金用在美化环境、建设文化设施、开展文化活动是搞花架子、是形象工程等。 主要表现在：干警的文明意识不强；学习气氛不浓厚；文化活动的形式与内容不丰富；文化硬软件设施不足等。

　　法院文化既有共性一面，也应有其鲜明的个性，在推进法院文化建设，尤其是促进法院文化理念的形成中，尚未注重体现基层法院、干警自身的特点、历史渊源和发展趋势，常常趋于一般化，个性不明显。法院文化建设不仅要解决“有文化”的问题，还要回答“有什么文化”的问题，也即是借助于一定的文化价值观进行文化识别、选择和系统构建，以使法院的文化内涵丰富而又不失品位，并形成自己的特色。有的基层法院把法院文化建设的意义等同于机关环境的美化和丰富业余文化生活，一味强调发展机关环境和娱乐文化，离开了审判机关的精神文化建设，这样，单纯的物质文化建设就失去了文化建设的意义。

　　有的把法院文化建设附属于工作安排和人事管理，有的把法院文化建设等同于对全体干警的思想政治教育、业务学习和业务活动的开展，有的把法院文化建设与法院文化背景和干警的心理因素、业务能力、政治素养等方面割裂开来，基层法院之间相互模仿，缺少开拓创新的精神。如郴州市各基层法院，大部分法院文化建设仅仅停留在组织几次书画展、开展几次文娱活动、悬挂几幅所谓文化匾牌或标语等浅层次上，开展的形式和内容单调，盲目地照搬而不考虑自身所处的具体外部环境，自然是难以达到应有的效果。

　　精神文化是法院文化构成的基础部分，是法院文化的内在核心及灵魂，凝聚着法院共同体对职业的认同感以及集体归属感，涵盖了法院精神、职业道德和价值追求。将精神文化建设摆在首要位置，充分发挥江西革命精神文化优势，是使每一位法院干警做到内化于心、外化于行的第一步。

　　尚法厚德、务实自强。江西作为革命老根据地，经过革命年代、峥嵘岁月的洗礼而散发着独特的红色魅力。艰苦奋斗、顾全大局、服务群众、忠诚奉献、廉洁自律，这些都是江西本地的文化瑰宝，法院在继承和传扬的过程中，运用到司法实践上，打造“忠诚”、“为民”、“公正”、“廉洁”的司法核心价值观。对国家和党的绝对忠诚、用法律为人民服务、在司法实践中公正廉洁，这样的法院精神文化更有利于整个江西法院达成一致共鸣的坚定态度、内心信仰和思想境界。

　　广泛开展争先创优活动，树立典型示范，组织法院干警向宋鱼水、詹红荔等先进人物和优秀法官学习。把革命老区的思想宣传活动带到法院文化建设上来，开展思想教育活动，注重挖掘、培养和总结全省法院系统的先进典型，大力宣传优秀法官的先进事迹。搭建有利于塑造精神文化的平台，鼓励有条件的法院创办自己的内部刊物，供法官们交流学习。例如，九江市中院创办了《九江审判》，丰城市法院创办了《法官论坛》，南昌西湖区法院创办了《西湖法苑》，修水县法院创办了《修水审判》。另外，各级法院都设立了自己的内部网络平台，丰富法官的精神食粮，不断提升法官职业道德的自我完善和自我审视的能力。

　　法院行为文化建设具有重要的意义，对内凝聚法院干警，对外展示法院精神风貌。各地法院要结合本地风俗民情，规范法官们的审判行为、司法礼仪和日常行为。

　　每个法院在行为文化建设过程中，必须根据本地区、本单位的实际情况，结合当地的经济发展水平、历史文化传统以及人文文化背景来提高审判行为能力。一是要围绕质量更高、效率更快、效果更好、成本更低的四位一体的办案要求，通过总结推广优秀法官的办案经验、观摩开庭审理、研讨经典案例、评比文书制作的方式，全面提升法官驾驭庭审的能力、适用法律的能力、诉讼调解的能力以及文书制作的能力。二是要端正职业作风，严肃查处个别法官滥用职权、徇私枉法、办冤假错案的问题。 打造江西法院文化建设亮点，要从充分发挥审判职能的作用、推进为民服务工作做起，结合当地民情，深入推进社会矛盾化解、审判管理创新、公正廉洁执法。

　　礼仪促规范，规范保公正。规范司法礼仪，彰显司法文明，提高司法人员的可辨识度，使人民群众能迅速感受司法的庄严及公正。首先在着装礼仪上，强调法官执行公务需要证明其身份时应当着制服，开庭时应当着法袍或制式服装。其次，在开庭礼仪方面，严禁法官酒后开庭，严格遵守开庭时间，按时到庭、准时开庭。再次，在接待礼仪方面，法官接待当事人应当态度热情、文明礼貌，做到来有迎声、问有答声、走有送声。江西省有条件的法院应当开展司法礼仪教育培训活动，所在地区有高校的法院可以邀请高校老师、教授现场传授、指导、讲解司法礼仪，强化了干警对规范司法礼仪重要性认识，不断增强干警责任感、荣誉感，树立法院及法官的司法形象。

　　构建法院文化建设的长效机制，必须以制度文化建设为突破口。法院制度是指法院在从事审判活动、管理活动中形成的与法院司法精神、价值观念等意识形态相适应的法院规章制度和组织机构等包括符合法院管理特征的人事制度、体现审判权运行特征的审判制度等。

　　管理制度文化要求坚持以人为本，坚持充分尊重法院审判群体的价值追求与现实需要，坚持刚性管理与柔性管理相结合，坚持从严治院与从优待警相结合，定期对法官进行培训，建立法官绩效档案，激励法官在工作中实现精神追求。 在组织人事上，细化考核细则，严格分类考核，并把考核结果作为评优、评先、奖惩、晋升的重要依据。在工作管理上，硬性规定工作流程，完善工作细节，构建科学的决策管理体系，按照分权、放权、制权的原则，界定党组会、审判委员会和院长办公会的职责权限，党组会坚持民主集中制，重点就贯彻党的路线方针政策、干部人事、队伍建设等问题进行决策；审判委员会坚持少数服从多数，重点对审判宏观管理和审判运行中的共性问题进行决策；院长办公会实行首长负责制，重点对法院的行政事务进行决策。做到党务、审务、政务公开，既明确分工，又相互衔接，务求实效。

　　为了切实提高审判管理质效，各级法院应当做到软硬兼施，所谓“软”就是大力开展调解工作，大力弘扬马锡五审判精神，加快全民普法教育的步伐，搞好社会宣传工作，提高全民素质，使和谐理念深入人心，有利于促进司法调解工作的顺利开展。当然，要搞好司法调解工作，关键在于法官的素质，我们的法官应当纠正错误的观念，不以利益得失为主旨开展调解工作，站在以和为贵的立场，注意处理好人际关系，以案结事了、胜败皆服、定纷止争为目标，使纠纷当事人心悦诚服，矛盾得到彻底的化解。各基层法院应当通过建立接访、导诉、处理、督查相结合的四位一体的便民机制，坚持热情迎、耐心听、认真办、诚心帮的制度理念，方便群众诉讼，减少涉诉信访量，构建和谐司法文明环境。所谓“硬”就是切实贯彻落实公开审判、辩护、回避、合议庭共同审理以及两审终审制。严格制定审判流程管理细则，用制度约束法官的审判活动，最大限度地保证公平正义的实现。通过好的审判制度鼓励法官敢于坚持真理，敢于维护公平正义，敢于为民请命，敢于不屈强权。对社会发展进程中新出现的违法犯罪行为，手段要硬，要严格贯彻宽严相济的司法政策，及时消除影响改革开放和社会稳定的不利因素。

　　物质文化建设是法院文化建设的物质载体，是人们通过视觉能直接感受、直观把握法院文化的依据。江西各级法院要根据自己条件、所处地区经济发展水平以及文化背景，狠抓法院的硬件设施建设，注重营造庄严、公正的审判环境，使审判法庭和办公区域内部做到庄重威严、宽敞整洁、布局规范、设备完善。大到法院的建筑风格，小到法官的服饰，这些客观的物质实体无一不凝聚着审判理念的实质，对树立法院权威、维护法律尊严具有重要作用。

　　逐步实现数字化审判法庭，利用高科技及互联网进行数字监控、证据展示、视频提审、车辆卫星定位、视频会议、电子表决等先进设施的应用。审判庭应当悬挂国徽，审判桌椅应当雕刻或印有象征公平正义的法徽，审判席上应当配有法槌。办公场所应当简洁大方、庄重威严、色彩沉稳，在法院庭院、审判楼、办公大厅、会议室以及走廊悬挂体现法院精神的装饰性的法律格言、廉政警句、规章制度和具有人文关怀、文化品位的硬件设施。江西不少法院都设有文化长廊，展示本院院史、发展的历史沿革、法院工作业绩、法院及干警所获得的荣誉、奖励和先进模范的典型事迹，切实增强干警的责任感、自豪感和归属感。也便于人民群众了解本地法院的文化形象，产生敬畏、崇敬之情。

　　在建设学习型社会的大背景下，学习型法院的建设也应当提上日程。营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围，是新时期人民法院文化建设的重要任务，是建设学习型法院的重要保障。一方面，建设学习型法院要求干警树立终身学习的观念，真正做到学以致用；另一方面，读书作为提高工作能力的重要突进，可以丰富知识储量、优化知识结构、提升文化品位、强化司法能力。各基层法院应加强图书馆或阅览室的建设，开展各种读书活动。比如德安县法院专门设立了一个阅览室，藏有各种书籍、报刊、杂志，既有法学理论研究方面的，也有法学实务应用方面的，配备了电脑可以随时登陆网上数据资料库，为广大干警加强学习、参与文化建设提供了有效的途径。另外，该院还经常开展“好读书、读好书”的活动，每年要求中层干部以上的干警撰写读书笔记，评比读书心得体会，并提供专项资金用于网上搜索下载资料，引导法官把读书作为提高工作能力的重要途径，养成良好的读书习惯。法院网络体系的建设对于凝聚法院特色，展示法院形象、更好地做到司法为民也有积极的作用。全省法院的干警通过法院内网系统不仅可以总结理论研究和审判实践经验，培养理论研究人才，交流办案心得，而且兄弟法院之间也能互通信息、交流审判经验。

　　丰富的文化体育活动是先进法院文化建设的一个重要组成部分，江西各级法院要创造良好的条件让法官们把业余时间放在有益的文体活动中，要营造一个和谐的氛围，让法官们焕发青春活力，以昂扬的姿态、饱满的热情快乐地工作。法官们在审判工作之余，加强文体活动，能充分展示现代法官们的精神面貌和精神风采。江西省高院每年都会组织省内各级法院参加文体活动比赛，有“天平杯乒乓球比赛”、“天平杯篮球比赛”，还有各中院以及各基层法院自己组织的篮球、羽毛球、乒乓球、跳绳、拔河等比赛，旨在通过丰富的文体活动陶冶法官干警们自身的情操，培养高尚健康的兴趣爱好。有条件有能力的各级法院要注重文体活动场所建设，确保文体场所及相关设施建设。加大对文体场所建设的投入，建造健身房、篮球场、乒乓球室、羽毛球室等场所，购买各种运动用品，拨出专门经费用于开展文化活动、建设文体场所等，确保投入比例随经济增长逐步提高，切实为法院文化建设提供物质保障。

　　最高人民法院院长指出：“党的利益至上、人民利益至上、宪法和法律至上”是新时期人民法院的指导思想，是人民法院必须始终坚持的司法原则。法院健康的发展必须牢固树立社会主义法治理念，必须以加强法院文化建设为载体，通过文化建设带动和深入社会主义法治理念的提升。江西法院文化建设应当大力弘扬社会主义核心价值观，全面提升干警思想境界、职业操守、人文素养，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围，培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的司法队伍，此乃文化建设之本，法治发展之本。